«Культурные люди, — писал А.П. Чехов, — уважают чужую собственность, а потому платят долги». Однако некоторое число россиян сознательно исповедуют другой принцип, сложившийся в криминально-олигархических кругах: «Долги платят только трусы».
Конечно, среди неплательщиков большинство тех, кто не может расплатиться в силу объективных обстоятельств, таких как банкротство бизнеса, потеря работы, снижение зарплаты, рост коммунальных и иных платежей, продолжительная болезнь и нетрудоспособность и т.д. Есть и такие, кто полагает, что некоторые платежи могут подождать и за это ничего не будет.
Сторонники данной практики утверждают, что благодаря ее применению удается взыскать с должников очень значительные суммы, в том числе — с неплательщиков алиментов. А потому всякий, кто попытается ее оспорить, неизбежно будет обвинен в равнодушии к судьбе несчастных детей, забытых своими непутевыми отцами.
Здесь, однако, может возникнуть ряд неприятных коллизий. Предположим, некий состоятельный человек собрался вместе с женой и детьми в экзотическое, далекое, дорогостоящее путешествие: приобрел авиабилеты, забронировал зарубежные отели, заказал в аренду автомобиль и яхту и радостно предвкушает предстоящий активный отдых. Однако при прохождении паспортного контроля его внезапно уведомляют, что, оказывается, за ним числится некая задолженность в 11 тыс рублей, о которой он просто позабыл, поскольку для него эти деньги ничтожны, а различных платежей — множество.
Он, разумеется, готов тут же выплатить данную сумму, и даже в 10 раз большую, лишь бы ему позволили выехать. Но, оказывается, это невозможно: прохождение платежа и его подтверждение занимает продолжительное время.
Для разрешения подобных ситуаций требуется внесение в законодательство об исполнительном производстве изменений, дающих право специальному дежурному приставу оперативно отменять ограничения на выезд, наложенные приставами любого территориального органа, в случае уплаты задолженности. Такой законопроект уже разработан.
А в период майских праздников было организовано круглосуточное дежурство приставов в московских аэропортах. Как отметил официальный представитель Федеральной службы судебных приставов Тимур Коробицын, «в случае если гражданин не мог покинуть пределы страны из-за имеющейся задолженности, у него была возможность оплатить долг и оперативно обратиться к дежурному приставу, чтобы снять запрет прямо в аэропорту».
В результате 59 гражданам запрет на выезд был снят в аэропорту. Было бы неплохо сделать эту практику постоянной: это будет выгодно и гражданам, и государству.
А кто-нибудь может, например, додуматься вывешивать по всему городу фотографии неплательщиков алиментов с надписью: «Они позорят звание российского отца». Тоже, наверное, будет эффективно. Вот только этично ли и законно ли?
Возможна и более трагическая коллизия: человек действительно не заплатил долги, хотя и имел возможность это сделать, однако нуждается в срочном высокотехнологичном лечении за границей: это вопрос жизни и смерти. Закрывая ему выезд, государство фактически приговаривает его к мучительной смертной казни. И это гуманизм и соблюдение прав человека?
Согласно решению Европейского суда по правам человека, сама по себе неуплата долга не может быть основанием для ограничения выезда за границу. Если нет других причин для применения этой меры, она неправомерна без изучения личной ситуации должника и всех обстоятельств дела. Именно такой подход и представляется правомерным.
Между тем множатся законодательные инициативы, направленные на ограничение выезда за рубеж и для других категорий граждан. Недавно один из членов Совета Федерации предложил распространить эту практику на так называемых самозанятых. Такой запрет, по мысли законодателя, якобы вынудит этих граждан вспомнить о своих обязательствах перед государством. Таким образом, вместо того чтобы в случае наличия каких-то конкретных претензий государства к гражданину аргументированно предъявить ему их, всех «подозрительных» наказывают без установления конкретной вины. Но к реализации концепции правового государства эта идея отношения не имеет.
