Депутаты Законодательной думы приняли в первом чтении проект закона о краевом бюджете на 2019 год, а также плановый период 2020 и 2021 годов, сообщает ИА «Хабаровский край сегодня».
По словам председателя комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию Наталии Пудовкиной, основные параметры краевого бюджета к первому чтению таковы: доходы – 84,1 млрд рублей, расходы – 94,6 млрд рублей.
Концы с концами
- Если говорить о доходах, то 73 млрд рублей – это собственные деньги Хабаровского края, заработанные и перечисленные в казну в виде налогов и неналоговых сборов. И хотя сейчас они планируются на уровне нынешнего года, по сравнению с не очень далеким 2015 годом мы приросли почти на 18,1 млрд рублей, - рассказала корреспонденту ИА «Хабаровский край сегодня» Пудовкина.
Общие доходы ко второму чтению могут существенно подрасти за счет трансфертов из федерального бюджета. Сложно предположить, какие это будут цифры. К примеру, в краевом бюджете 2018 года это 27,5 млрд рублей.
Определенные коррективы будут вносить не только в доходы, но и в расходы. Дефицит бюджета – 10,5 млрд рублей. Это предел, выше которого выходить не позволяет Бюджетный кодекс РФ.
- Каждый год мы понимаем, что не можем вписаться в те расходные обязательства, которые на бюджет возложены. Продолжаем повышать зарплаты бюджетникам, индексируем минимальный размер оплаты труда. Чтобы свести концы с концами, последние пять лет правительство сокращает неэффективные расходы. Возможно, эти меры были не такими кардинальными, как сейчас.
В чем новизна нынешнего бюджета?
Губернатор пообещал сэкономить в следующем году 2 млрд рублей за счет оптимизации расходов на государственное управление. Сокращается количество министерств и чиновников, которые там работают.
Прежде чем начать экономить на содержании аппарата придется потратиться на выплаты сокращенным сотрудникам. Сэкономленные впоследствии средства пойдут прежде всего на выполнение социальных обязательств.
Приостановка сомнительных госзакупок сохранила в краевом бюджете 150 млн руб
30 октября 2018, 15:15 0
Подвижной состав увозит наши налоги
Основные доходы в бюджет края традиционно дает налог на доходы физических лиц, на прибыль и на имущество. НДФЛ составляет почти половину всех собственных налоговых поступлений. Доходы от него в бюджете края постоянно растут. А значит, заработная плата в регионе повышается. Причем зарплата растет не только в бюджетной сфере, но и во всех остальных.
Еще один индикатор жизни - налог на имущество. Он тоже идет с плюсом, но не обошлось без потерь.
- На федеральном уровне принято решение об освобождении от налога на подвижной состав РАО РЖД. Мы в краевом бюджете не досчитаемся 5 млрд рублей. Для нас это большая сумма.
Сегодня федеральный центр ищет пути, как регионам вернуть эти деньги. Федеральный бюджет принят с профицитом - это когда доходы превышают расходы, значит, такая возможность заложена.
Край также теряет часть прибыли от вертикально интегрированных компаний, которые работают в крае, но зарегистрированы в Москве и Санкт-Петербурге. Таких более десяти. Проблема давняя, о ней постоянно говорится, но представляется, что пришло время ее решать.
- Не получая этих денег, правительство, увы, не может заложить средства на софинансирование программы развития промышленности. Хотелось бы больше денег предусмотреть на сельское хозяйство. Но приходится жить по средствам.
Плюс, который радует, - поступления в бюджет от субъектов среднего и малого предпринимательства, которые используют упрощенную систему налогообложения. Это 4,7 млрд рублей.
- Мы много говорили о необходимости расширить возможности получения патента для индивидуальных предпринимателей, особенно тех, кто занимается в сфере услуг – ремонтирует обувь, шьет, делает ремонты, оказывает парикмахерские услуги. Депутаты даже ввели облегченную ставку для предпринимателей, у которых занято до четырех наемных работников. Мы надеемся, что они уйдут из «тени» и станут легитимными. Это очень важно.
Долг сравнялся с доходами
Почему так остро встал вопрос жесточайшей экономии расходов правительства? Государственный долг Хабаровского края настолько велик, что сегодня он равен сумме наших собственных ежегодных доходов, а это, напомним, 73 млрд рублей. Такова жизнь, расходы края растут быстрее, чем доходы.
Майские указы Президента потребовали больших средств. Край их выполнил за счет того, что приходилось брать кредиты. Но зарплаты бюджетников будут повышаться и дальше. Чтобы найти средства, всем предложено еще раз обсудить, без чего можно обойтись. Первое, что лежит на поверхности, - правительство отказывается от неэффективных закупок.
- Придется провести и инвентаризацию своих расходных полномочий. И если они не связаны с региональными, от них надо отказываться. К примеру, регион финансирует учреждения, которые выполняют федеральные функции. В частности - институт повышения квалификации работников здравоохранения. Он эффективен, он нам нужен, но это не наши полномочия.
Еще одна позиция - привлечение некоммерческого сектора к исполнению государственных и муниципальных услуг в социальной сфере. Развитие конкуренции – это всегда хорошо.
В крае есть своя сеть бюджетных организаций, призванных решать социальные проблемы, на их содержание тратятся большие деньги, но их работа не всегда эффективна. Если на этот рынок придут НКО или предприниматели, которые работают в социальной сфере, повысится доступность и качество услуг. В менталитете предпринимателей заложено правило - быть эффективными.
- Бюджет – это сложная, четко выстроенная система. В ней все взаимосвязано. Взять то же здравоохранение. Каждый год растут расходы на коммуналку, повышаются цены на лекарства, на питание, а все внимание направлено
только на зарплаты медиков. Это, конечно, важно, но получается, что в наших больницах из-за такого перекоса многого не хватает. И таких примеров очень много.
И надо понимать, что самый лучший способ сокращения непомерных долгов – больше зарабатывать.
