Наказание без отбывания будет чаще применяться в Хабаровском крае
Поделиться

Наказание без отбывания будет чаще применяться в Хабаровском крае

02 Июня 2017 1553

Наказание без отбывания будет чаще применяться в Хабаровском крае

02 Июня 2017 1553
Поделиться
Поделиться
Отправить

В Хабаровском крае, да и в целом в нашей стране, судами часто к преступникам применяются виды уголовных наказаний, не связанные с лишением свободы. Чем отличаются обязательные работы от исправительных и принудительных, а также о других нюансах гуманизации уголовной политики государства ИА «Хабаровский край сегодня» рассказал заместитель председателя правительства Хабаровского края по вопросам безопасности Иван Ильц.

- Действительно, современная уголовная политика государства развивается по пути более широкого применения наказаний без изоляции осуждённых от общества. За 2016 год по учетам краевого УФСИН прошло более 13 тыс осуждённых либо условно, либо к исправительным и обязательным работам, среди которых 437 несовершеннолетних.
При этом, несмотря на то, что в общей массе преступные деяния, совершенные этими лицами, занимают незначительный процент, нас насторожил и потребовал принятия дополнительных мер рост повторной преступности среди осуждённых без изоляции от общества с 161 преступлений в 2015 году до 229 – в 2016 году.
  

- Какие причины толкают этих лиц на повторное совершение преступлений, ведь, фактически, им был дан шанс изменить свою жизнь при принятии судом решение не направлять их в колонию?

- Проведенный нами анализ показал, что из числа совершивших повторные преступления, подавляющее большинство, а именно 70%, ранее привлекались к уголовной ответственности, 60% не были заняты трудом или учебой.
Таким образом, криминальная направленность личности осужденных, отсутствие постоянного источника дохода и связанная с этим социальная неустроенность являются одними из основных причин совершения повторных преступлений.

- Какие меры принимаются в данной ситуации?

- В случае, если осуждённый допускает какие-либо нарушения, он подвергается определенным мерам воздействия, вплоть до замены наказания на реальное лишение свободы. Например, в прошлом году в отношении 2308 лиц, допускавших подобные нарушения, материалы направлялись в суды для продления испытательных сроков, из них в отношении 702 лиц наказания заменены на более строгие.


- Но ведь только карательными мерами ситуацию не изменить?

- Абсолютно верно. Мы считаем, что определяющее значение в данном вопросе имеет целенаправленная индивидуальная работа с каждым из таких осуждённых. В этом направлении краевые органы власти тесно взаимодействуют с правоохранительными структурами. Сотрудники службы занятости, соцзащиты населения, министерства здравоохранения края регулярно участвуют в профилактических рейдах и мероприятиях, в ходе которых проводится разъяснительная работа по трудоустройству, оказанию социальной поддержки. Осуждённым, но не изолированным от общества лицам предлагается материальная, врачебная и иная необходимая помощь, они, при необходимости, направляются в центры занятости, где им оказывается содействие в поиске работы. Основная цель этих мер - мотивирование каждого такого человека на трудоустройство и правопослушное поведение.

Например, при проведении в текущем году таких мероприятий как «День поднадзорного лица», 11 гражданам была оказана помощь в трудоустройстве, 5 – в оформлении документов для получения социальной помощи, 11 – содействие в восстановлении документов, двоим помогли приобрести предметы первой необходимости (одежда, обувь и др.). Еще двое были помещены в дом-интернат и «дом престарелых», а 5 – направлены на консультацию врача-нарколога. К данной работе активно привлекаются и общественные, благотворительные организации.

- Вы сказали, что в прошлом году без реального лишения свободы осуждены 437 несовершеннолетних преступников. Какие меры применяются, чтобы не допустить их возвращения к криминалу?

- Несовершеннолетние осуждённые – это особая категория, к профилактической работе с которыми привлекаются психологи-педагоги. Для этих целей в 2015 году было заключено соглашение о сотрудничестве между министерством образования и науки края и УФСИН России по Хабаровскому краю.

В муниципальных образованиях региона используется такая форма работы, как проведение собраний подростков, осуждённых к наказаниям, не связанным с лишением свободы, а также их родителей с приглашением представителей правоохранительных органов, службы занятости населения, комитета по молодежной политике правительства края, церкви, общественности.

В результате в 2016 году только 14 несовершеннолетних осуждённых совершили повторные преступления.


- Сегодня все чаще лиц, совершивших преступления небольшой тяжести, осуждают к наказаниям, предполагающим обязательный труд. Скажите, на каких работах они задействуются?

- Есть три вида таких наказаний – обязательные, исправительные и принудительные работы. Обязательные выполняются в свободное от основной работы или учёбы время. Отбываются в населенном пункте, где такой осуждённый проживает, не оплачиваются. Эти лица привлекаются к благоустройству, уборке улиц, озеленению и иным подобным работам. Проблем с их трудоустройством не возникает.

Исправительные работы – немного другое. Это вид уголовного наказания, заключающийся в принудительном привлечении осужденного к труду с вычетом из его заработка в доход государства определенной части. Предполагают их отбывание по месту работы осуждённого, а в случае отсутствия у него работы - на тех предприятиях и организациях, в которых его должны трудоустроить. 

Конечно, здесь бывают сложности. У нас, к сожалению, не во всех населенных пунктах есть предприятия, не все работодатели охотно идут на то, чтобы трудоустраивать таких лиц. Мы эти вопросы держим на постоянном контроле, в рамках нашей комиссии разработали соответствующие рекомендации для местных властей, которые по закону занимаются определением мест для работы данной категории осуждённых. Сюда относится и постоянный мониторинг вакансий, позволяющий своевременно корректировать соответствующие перечни, и информирование судебных органов об отсутствии возможности трудоустройства осуждённых, и соответствующая работа с самими работодателями с целью изменить их отношение к данному вопросу.

Новый вид уголовного наказания – принудительные работы, начнет применяться в крае с января следующего года. Этот вид является более строгим и предполагает проживание осуждённого в исправительном центре, своего рода общежитии. Работать такие осуждённые будут в местах, определяемых Федеральной службой исполнения наказаний.

- Возвращаясь к роли органов местного самоуправления. Насколько она важна в решении вопросов профилактики повторной преступности?

- Крайне важна и значима. Администрации районов, городов, сельских поселений работают в непосредственном контакте с жителями, они имеют возможность максимально быстро принимать необходимые профилактические меры, а право заниматься такой деятельностью закреплено Федеральным законом № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ».

Законодатель, в частности, наделил местные власти возможностью осуществлять правовое просвещение и информирование населения, социальную адаптацию и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осуждённых к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

К слову сказать, органы местного самоуправления прекрасно понимают важность этой работы и всегда оказывали содействие правоохранительным структурам.

Поэтому бытующее иногда мнение о том, что задачами профилактики правонарушений, в том числе повторной преступности, должны заниматься только правоохранительные органы и краевое правительство - в корне неверно. Ведь именно от отношения местных властей к проблемам обеспечения безопасности напрямую зависит благополучие жителей в конкретном городе, селе, поселении.

Достигается такое благополучие, в том числе, путем решения вопросов, связанных с трудоустройством и социальной адаптацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осуждённых к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества.


Справка

Новый вид уголовного наказания - принудительные работы - начали применять в России с 1 января 2017 год. После приговора суда осужденный самостоятельно едет в исправительный центр, где работает по трудовому договору. Он может пользоваться мобильным телефоном и интернетом, предусмотрено и право на отпуск в размере 18 дней после первых шести месяцев работы.

По решению суда из зарплаты осужденного в доход государства удерживается от 5 до 20%, кроме того, он платит за проживание в общежитии и отдельно - по искам о возмещении ущерба.

С 1 января 2017 года ФСИН открыл первые четыре исправительных центра на базе реформируемых колоний в Тюменской области (Ишим), Ставропольском крае (Георгиевск), Тамбовской области (поселок Зеленый) и Приморском крае (Уссурийск). 

Затем центры планируется открывать в тех регионах, где больше всего готовы обеспечить осужденных работой.

Всего российские суды с начала года направили на принудительные работы в исправительные центры свыше 70 человек. Как свидетельствует статистика, суды постепенно расширяют практику назначения этого нового вида наказания.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Отправить новость в редакцию




CAPTCHA
Комментарии:
Авторизуйтесь на сайте через социальную сеть для возможности комментирования. Авторизуясь, вы соглашаетесь с обработкой персональных данных.

Другие новости рубрики:
Её зелёная предшественница людям так и не показалась, взорвавшись на подлёте к Земле
0 10.07.2020 15:00:00
Дожди сохранятся только на севере региона, да и то местами
0 10.07.2020 14:45:00
Снова принять посетителей готовятся также музеи города
0 10.07.2020 12:30:00
Эковолонтёры продали первую партию стильных изделий
0 10.07.2020 10:30:00
Общество 10.07.2020 09:00:00
Теперь в фокусе похитителей исключительно ливневые решетки
10 Июля 2020 0
Общество 09.07.2020 17:00:00
Синоптики рассказали предварительный прогноз на июль в Приморье
09 Июля 2020 0
Общество 09.07.2020 15:00:00
Доказать, что не являешься неплательщиком, станет проще
09 Июля 2020 0
Общество 09.07.2020 13:30:00
После долгого простоя в краевой столице запустили все водные шоу
09 Июля 2020 0
Общество 08.07.2020 15:30:00
Ливнёвки не справляются с выпавшими осадками, а кое-где их и вовсе нет
08 Июля 2020 0
Общество 08.07.2020 15:00:00
Предложения ослабить ограничения мэр города направил в краевой штаб
08 Июля 2020 0
Общество 08.07.2020 13:30:00
Первый в регионе турнир Warface состоялся в режиме онлайн
08 Июля 2020 0
Общество 08.07.2020 12:30:00
Все они прожили вместе больше 50 лет
08 Июля 2020 0

Подписка

Доставка новостей на эл. почту
без спама и рекламы
© 2020 Хабаровский край сегодня
Сайт разработан в RASA

Сетевое издание «Информационное агентство «Хабаровский край сегодня». Номер свидетельства ЭЛ №ФС 77-68538 от 31.01.2017, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Учредитель: АНО ЦПСИ «Открытый регион», 680000, Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 56, Главный редактор: Оксана Алексеевна Добротворская, электронный адрес: hks@todaykhv.ru

Данный сайт содержит информационную продукцию категории 18+. При перепечатке либо ином использовании текстовых материалов с настоящего сайта гиперссылка на источник обязательна. Фотографии, видеоматериалы, иные иллюстрации могут быть использованы только с письменного согласия автора (правообладателя) и с обязательным указанием имени автора и источника заимствования.