Почему парламентарии занялись этими проблемами рассказал ИА «Хабаровский край сегодня» депутат Госдумы от Хабаровского края Борис Гладких.
Бонус из прошлого
Вопрос о не исполненных обязательствах государства поднял Верховный суд в 2015 году, при рассмотрении дела о законности сборов на капитальный ремонт. Он определил, что если многоквартирный дом нуждался в капремонте, но его в свое время так и не сделали, то старые долги людям надо вернуть. То есть, хоть и спустя двадцать лет, но провести капремонт. Эта позиция Верховного суда вызвала большое количество исков в суд. Появилась судебная практика. Так, во Владивостоке граждане выставили муниципалитету претензий аж на 1,5 млрд рублей. Но денег на капремонт в бюджете нет.Пора под этими спорами подвести черту, поставить точку в этой затянувшейся истории, кто кому должен. И будущий закон призван это сделать. Правда, суды не во всех случаях заканчиваются положительными решениями. Только когда у людей есть неопровержимые доказательства, есть шанс отстоять свою позицию.
Понятно, что нужно попытаться найти старые документы, если необходимо, восстановить их в архивах, сделав соответствующие запросы, но доказать, что дом был в таком состоянии, что в нем требовался ремонт кровли или фасада. Не исключено, что инициативной группе, которая возьмется восстановить справедливость, придется даже заказать экспертизу и оплатить услуги специалистов. Понятно, что это дорого, но игра стоит свеч. Ведь речь идет о многомиллионном ремонте, который вы сможете выиграть в суде.
То есть, если все же удастся доказать, что на дату первой приватизации в доме была необходимость в капремонте, и это подтверждается справками, заключениями экспертизы, значит такой ремонт должен быть сделан. На это будут предусмотрены деньги.
Законопроектом устанавливается четкий механизм исполнения муниципалитетом обязательств по капитальному ремонту. А вот его организацией будет заниматься региональный оператор, он будет определять сроки проведения работ.
По нормативу или по показаниям?
Другой законопроект уточняет все споры вокруг платы за общедомовые нужды (ОДН).
До прошлого года ОДН включался в коммунальные платежи и был платежом ресурсоснабжающих организаций. С 1 января 2017 года он перекочевал в статью расходов на содержание и текущий ремонт жилья и стал жилищной услугой. И теперь ОДН рассчитывается исходя из нормативов, которые утверждаются в регионе. Но это касается домов, где нет общедомовых приборов учета. А там, где приборы установлены, платеж за ОДН начисляется, исходя из показаний приборов. Однако, если ОДН оказывается выше норматива, то потребители платят в пределах этих значений, а все, что свыше, – оплачивают управляющие компании или ТСЖ. Если показания общедомовых приборов учета оказываются ниже нормативного значения, возникает экономия, управляющие компании расценили это как личные бонусы.
Парадокс, но там, где есть общедомовой прибор учета, ОДН, как правило, большой. Люди обнаружили в счетах огромные суммы! Ведь прибор объективно фиксирует все. Поскольку за все платит теперь управляющая компания, это мотивация навести, наконец, порядок в доме.
Как с этим бороться? К тем, кто принципиально так и не установил приборы учета, применяются повышающие коэффициенты, но пока это небольшие суммы. Если человек потребляет в пять раз больше электроэнергии, а платит от норматива коэффициент - 1,5, это для него не разорительно.
Приборы в общий котел
И тут возникает логичный вопрос, а зачем общедомовый прибор, если его показания не берутся в расчет? Тогда нет мотивации экономить.
Где тут выход? Один из вариантов - перевести решением собрания собственников все индивидуальные приборы учета в состав общего имущества. Ну, не может быть личным делом человека, устанавливать приборы учета в квартире или нет. Когда они станут общедомовой собственностью, приборы легче станет обслуживать, следить за их сохранностью. А если ваш сосед из личных соображений не хочет жить по общим правилам, ему это не выгодно, приборы ему поставят принудительно. И тогда будет ясна картина реального потребления в многоквартирном доме. Некоторые управляющие компании Хабаровска начали этим заниматься.
