Помощь чиновникам в карьере, организации отдыха и зачислении детей в вуз могут признать коррупцией
Поделиться

Помощь чиновникам в карьере, организации отдыха и зачислении детей в вуз могут признать коррупцией

28 Марта 2017 306

Помощь чиновникам в карьере, организации отдыха и зачислении детей в вуз могут признать коррупцией

28 Марта 2017 306
Поделиться
Поделиться
Отправить

Министерство юстиции выступило инициатором и разработчиком поправок в федеральное законодательство, расширяющих понятие взятки и криминализирующих подкуп третейских судей. Коррупционеров предлагают наказывать за «услуги неимущественного характера» и предоставление «неправомерных преимуществ», сообщает ИА «Хабаровский край сегодня».

Принять эти поправки рекомендует Группа государств против коррупции (GRECO), в которую наряду с другими 48 странами входит Россия. Новые понятия не закреплены законодательно, а значит, могут стать причиной многочисленных злоупотреблений и судебных ошибок, считают международные эксперты.

Поправки предполагается внести в Уголовный кодекс РФ, КоАП РФ и закон «О противодействии коррупции».

— В СССР из-за тотального дефицита существовала специфическая форма коррупции в виде «блата», —  рассказал «Известиям» председатель межрегиональной общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией» Анатолий Голубев. — Обмен был натуральным: я тебе достану чешскую люстру, ты мне — путевку в крымский санаторий. Не секрет, что на определенном уровне у нас до сих пор работает не закон, а «телефонное право». Есть и другие формы небескорыстной взаимопомощи. В частности, в условиях финансового кризиса отечественный бизнес стал испытывать дефицит свободных финансов, что привело к своеобразному «бартеру» — некоторые строительные компании за получение той или иной разрешительной документации начали рассчитываться с чиновниками квартирами в домах, которые будут построены на выделенной ими территории.

Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов также считает, что, несмотря на отсутствие дефицита, практика оказания «нематериальных услуг» сохранилась. 

— Нематериальные услуги имеют притягательную материальную составляющую, — рассказал Кирилл Кабанов. — Но назвать их пережитком советского строя нельзя — такой вид взяток существует не только у нас в стране.

По мнению экспертов, к такого рода услугам можно отнести организацию отдыха, банкетов, оплату перелетов, оформление страховки, зачисление детей в вузы на бюджетные места, трудоустройство родственников в престижные организации, помощь в карьерном росте, получении ученых степеней и даже «истории сексуального характера».

Адвокат Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Алексей Сердюк отметил, что предполагаемые поправки в законодательство порождают ряд вопросов.

— В настоящее время законодательно не закреплены понятия «услуги неимущественного характера» и «неправомерные преимущества», — рассказал он. — Такой пробел в законодательстве дает широкую возможность их толкования, а следовательно, может привести к необоснованным наказаниям. Немаловажно и то, что такие поправки кардинально меняют подход к взяточничеству и коррупции, в том числе и в части оценки предмета взятки и коммерческого подкупа.

По словам адвоката, не совсем понятно, как будет устанавливаться факт получения услуги неимущественного характера. Он считает, что такие изменения в законодательстве могут стать «причиной для злоупотреблений».

А по мнению Кирилла Кабанова, доказать то, что подобные услуги действительно являются взяткой, не так сложно.

— Коррупционеры так или иначе будут договариваться об оказании услуги, — объяснил Кирилл Кабанов. — Такие взятки несложно выявить и задокументировать в ходе оперативно-технических мероприятий, к которым относится, например, прослушка. Подобные доказательства должны убедить суд в виновности коррупционеров.
Новый законопроект предлагает включить третейских судей в «состав лиц, несущих уголовную ответственность за незаконное получение вознаграждения, в связи с совершением действий (бездействия) в интересах дающего».
— Эта поправка поможет устранить существующий пробел в законодательстве, — уверен адвокат Алексей Сердюк. — Она снизит уровень коррупционной составляющей в данной сфере, если действительно станет рабочей.
По мнению Анатолия Голубева, борьба с коррупцией — это не посадки и аресты, а устранение причин и условий, порождающих и стимулирующих коррупцию.

Эксперт уверен, что ужесточение законодательства не дает положительного эффекта. В Китае ежегодно расстреливают десятки коррупционеров, но уровень коррупции растет. По его мнению, карательными мерами взяточничество не удалось победить ни в одной стране мира. Наоборот, при прессинге со стороны спецслужб коррупционные схемы усложняются, чиновники обрастают «посредниками», что ведет к увеличению суммы взяток и откатов.

Большинство экспертов, опрошенных «Известиями», уверены, что в целом действующее законодательство может обойтись без серьезных изменений. Для эффективной борьбы с коррупцией они посоветовали продолжать работу по автоматизации процесса взаимодействия граждан и организаций с государством. Многие эксперты сошлись во мнении, что ситуацию с коррупцией можно переломить при одном условии — неотвратимости наказания для должностных лиц.


Фото: «Известия»

Поделиться
Поделиться
Отправить
Отправить новость в редакцию




CAPTCHA
Комментарии:
Авторизуйтесь На сайте. для возможности комментирования.

Другие новости рубрики:
На водоеме завершились работы по заготовке льда для скульптур
0 13.12.2018 17:30:00
Однако на 300–500 рублей, а не в 2 раза
0 13.12.2018 16:30:00
На одного человека в месяц теперь предусмотрено не более 16 поездок
0 13.12.2018 16:00:00
Остальные вновь готовятся митинговать
0 13.12.2018 13:30:00
Общество 13.12.2018 13:00:00
Он будет на месте сгоревшей в 90-х церкви
13 Декабря 2018 0
Общество 13.12.2018 11:30:00
На фестивале «Дни Дальнего Востока в Москве» представят «высокую кухню»
13 Декабря 2018 0
Общество 13.12.2018 10:30:00
Госдума приняла закон о любительском рыболовстве
13 Декабря 2018 0
Общество 13.12.2018 10:00:00
Организаторы говорят, что курсы построены на уникальной методике
13 Декабря 2018 0
Общество 12.12.2018 18:00:00
Неизвестный покойник, скорее всего, был жителем Гаровки
12 Декабря 2018 0
Общество 12.12.2018 16:15:00
Ключи дольщикам начнут передавать уже на следующей неделе
12 Декабря 2018 0
Общество 12.12.2018 15:30:00
А тот, кто провел ТО без аккредитации, может сесть на полгода
12 Декабря 2018 0

Подписка

Доставка новостей на эл. почту
без спама и рекламы
© 2018 Хабаровский край сегодня
Сайт разработан в RASA

Сетевое издание «Информационное агентство «Хабаровский край сегодня». Номер свидетельства ЭЛ №ФС 77-68538 от 31.01.2017, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Учредитель: АНО ЦПСИ «Открытый регион», 680000, Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 56, Главный редактор: Оксана Алексеевна Омельчук, электронный адрес: hks@todaykhv.ru

Данный сайт содержит информационную продукцию категории 16+. При перепечатке либо ином использовании текстовых материалов с настоящего сайта гиперссылка на источник обязательна. Фотографии, видеоматериалы, иные иллюстрации могут быть использованы только с письменного согласия автора (правообладателя) и с обязательным указанием имени автора и источника заимствования.