Минэкономики РФ подготовило проект поправок к Земельному кодексу (ЗК РФ) и федеральному закону «Об охране окружающей среды». Поправки, вносимые в п. 5 ст. 58 закона об охране окружающей среды, разрешают приватизацию земель особо охраняемых природных территории (ООПТ), а также других особо охраняемых территорий в границах населенных пунктов, сообщает ИА «Хабаровский край сегодня» со ссылкой на
«Коммерсант».
В пояснительной записке говорится, что проблемы возникли, в частности, у 129 тыс жителей 159 населенных пунктов Иркутской области и Бурятии, проживающих на Байкальской природной территории, границы которой «практически полностью» совпадают с границами объекта всемирного наследия ЮНЕСКО озера Байкал. Они ограничены в праве на регистрацию собственности на земельные участки, «предназначенные для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства». Свои права на приватизацию земель граждане ранее безуспешно пытались отстоять в Конституционном суде.
— В федеральном законе «Об охране озера Байкал» нет четкого указания, какая именно часть территории включена в список всемирного наследия и, следовательно, не подлежит приватизации,— говорит руководитель направления «недвижимость и строительство» юридической фирмы «Goltsblat BLP» Максим Попов.— Соответственно, можно было бы ожидать прежде всего внесения изменений и дополнений в этот федеральный закон, а также в ЗК РФ в части, касающейся оборотоспособности участков, находящихся в границах объектов всемирного наследия (подп. 4 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).
В Минэкономики РФ отметили, что в проекте, в частности, речь идет о предоставленных гражданам земельных участках, в том числе предназначенных для жилищного строительства, которые расположены в границах ООПТ, в связи с чем не могут быть оформлены в частную собственность.
Руководитель программы «Гринпис России» по ООПТ
Михаил Крейндлин видит в этом противоречие:
— Поправки к Земельному кодексу подразумевают, что для оформления права собственности на земельном участке уже должно быть построено здание.
Также, по его словам, изменение федерального закона об окружающей среде создает угрозу приватизации любых участков ООПТ в границах населенных пунктов.
— В Минприроды РФ проект пока не поступал, но уже можно сказать, что к тексту есть серьезные вопросы,— сказали в природоохранном ведомстве, не пояснив, какие именно недостатки видят в документе.
Отметим, что Минприроды значится соисполнителем законопроекта. В ведомстве добавили, что концепция документа с ними не согласовывалась.
Напомним, что наиболее известный случай нахождения жилых домов в границах ООПТ в Хабаровском крае был в случае
знаменитых бараков в парке "Динамо" в Хабаровске. Процесс сноса и расселения бараков двинулся лишь после того, как с парка сняли статус особо охраняемой природной территории краевого значения.
