Каждый год в администрацию президента РФ поступают отчеты опросов населения об эффективности органов исполнительной власти в регионах. Эти показатели находят отражение в ежегодном послании президента Федеральному собранию и во многом формируют задачи правительства на год вперед.
Третейский судья-народ
Как правило, цифры независимых исследований значительно отличаются от тех, которые фигурируют в отраслевых докладах. Социологи считают, что, и те, и другие – абсолютная правда. Они не исключают друг друга, а скорее дополняют. Разница в том, что отчеты, вышедшие из кабинетов чиновников, говорят о выполнении планов по развитию отрасли и совершенствованию материальной базы, а срез общественного мнения показывает, как граждане реагируют на происходящие изменения.
- Почему мы обращаемся к третейскому судье, которым является население? – говорит доктор политических наук, профессор, декан социально-гуманитарного факультета ТОГУ Илдус Ярулин. – Потому что именно оно является получателем государственных услуг. Социологическое исследование выступает в качестве зеркала, обратной связи от населения. Конечно, все мы видим, что развивается и медицина, и дошкольное образование, закупается новое оборудование, строятся детские сады. Но люди могут быть недовольны услугами, которые получают сегодня, а завтра их мнение может измениться. Для власти эти сведения должны быть руководством к действию, подсказкой, какие проблемы нужно решать, какие болевые точки устранить.
Преступность и наркомания – на спад
Одно из последних социологических исследований, проведенных в Хабаровском крае, выявило наиболее важные проблемы, которые, по мнению населения, требуют решения в первую очередь. Это качество дорог, безработица, качество медицинского обслуживания, состояние ЖКХ и другие. На последние места жители региона поставили преступность, наркоманию и алкоголизм, что свидетельствует о том, что с этими проблемами население сталкивается все реже. Несколько лет назад картина была иная. В целом, жители края отнесли свое материальное положение к среднему уровню – 57,10%.
- Конечно, в социологии существует статистическая погрешность, которая в среднем составляет около 3,5%, - добавляет Илдус Ярулин. – Но чем больше опрашиваемых, тем меньше эта погрешность. Например, ВЦИОМ, проводя исследования в регионах, опрашивает около 1 600 человек по всей России. На Хабаровский край приходится 14 из них, и по их ответам формируется общественное мнение целого региона. Мы же стараемся брать не меньше 7 000 из 1 600 000 населения края.
Анкетирование проходит строго в очной форме – лицом к лицу. Интервьюеры выбирают жилые дома в самых крупных точках муниципального образования. В одном доме анкетирование может пройти только в двух квартирах, причем за исключение первых и последних этажей. По мнению социологов, активные потребители услуг там не живут.
Проверка многослойная
Еще один фильтр, который должен подтвердить правдивость предоставленных интервьюером данных, - это телефонная проверка.
- По окончанию сбора информации мы проводим телефонный опрос, - говорит Илдус Ярулин. – Респондента просят указать в анкете контактный номер. Мы звоним и спрашиваем, приходил ли к нему человек с опросом. Если в каком-то районе мы получаем более 5-6% отрицательных ответов, эти результаты аннулируются, и в рамках того же заказа и финансирования проводится новый срез с новой группой интервьюеров. Дело в том, что социологию часто обвиняют в подтасовке данных. Поэтому мы доводим количество заверенных анкет минимум до 20%.
Анализируя полученные данные, социологи приходят к выводу, что в целом Хабаровский край не теряет позиций по сравнению с другими субъектами России. Однако население региона находится в постоянном ожидании улучшений во многих сферах жизни.
Кстати
Наиболее значимые ценности жителей Хабаровского края
Активная, деятельная жизнь 24,98
Жизненная мудрость 14,13
Здоровье 61,89
Красота природы и искусства 11,06
Интересная работа 37,21
Любовь 22,65
Материально-обеспеченная жизнь 48,39
Общественное признание 5,95
Познание 6,37
Продуктивная жизнь 7,66
Развитие 19,30
Развлечение 12,87
Свобода 11,69
Счастливая семейная жизнь 41,80
Счастье других 6,31
Уверенность в себе 13,38
Творчество 13,38
Опрос проведен ООО «Дальневосточный центр стратегических разработок» по заказу АНО ЦПСИ «Открытый регион» (респонденты могли выбрать несколько вариантов ответов)
