В Хабаровске прошел первый Дальневосточный форум предпринимателей «Бизнес на Дальнем Востоке»: стратегия развития». Десятки коммерсантов, чиновники, общественники и эксперты всех уровней на тематических «круглых столах» поделились опытом, получили советы, узнали о перспективах и новых идеях, спорили и договаривались.
Чем быстрее – тем выгоднее
Работа проходила по четырем направлениям, в том числе рассматривались вопросы о более активном участии коммерсантов в социальной сфере, об эффективных механизмах власти и бизнеса при принятии регуляторных решений, о возможностях развития финансовых организаций и рынков. Самым массовым и, пожалуй, главным «круглым столом» форума стала площадка на тему «Обмен лучшими практиками и эффективными решениями по улучшению инвестиционного и делового климата». Рейтинг, оценивающий насколько комфортно предпринимателям вести свои дела, в России с 2014 года составляет Агентство стратегических инициатив, эксперты которого поделились некоторыми своими достижениями в ликвидации излишних требований к коммерсантам.
- В первой двадцатке лучших рейтинга нет ни одного из дальневосточных субъектов Федерации, это не значит, что наши регионы худшие в стране, но показатели лучших регионов - это планка, которую нам надо постараться достичь и преодолеть, - отметил зампред совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края Сергей Степанов.
Какие требования к работе бизнесменов считать неважными и совершенно ненужными, какие регулирующие и надзорные организации мешают расцвету частного предпринимательства, что можно предпринять для улучшения условий труда, чтобы инвесторы с деньгами выстроились в очередь для вложения своих средств в необходимые Хабаровскому краю проекты – эти и другие вопросы решаются, хотя и не так быстро, как хотелось бы.
Как пример Сергей Степанов привел проблему строительства в дальневосточной столице: поразительные 97% отказов в возведении новых офисных, жилых и торговых площадей в городе из-за невозможности подключиться к централизованному теплоснабжению. Еще одна цифра: из 40 процедур, которые строительная фирма должна пройти прежде, чем готовить площадку под фундамент в Хабаровске, 12 из них эксперты признали «избыточными» - а каждая из таких задерживает работу, делает проект менее выгодным. В результате цена квадратного метра жилья в главном городе края при прочих схожих условиях с соседями не спешит уходить с рекордной отметки, а отдел архитектуры при этом до 40 дней может рассматривать запрос о размещении внешней рекламы, при этом главный для чиновников критерий оценки - «нравится – не нравится».
- Муниципалитеты делают это из лучших побуждений, но такие барьеры совершенно напрасны, - отметил общественный представитель АСИ Дмитрий Волков. - Безусловно, если речь идет о строительстве небоскрёба в центре Хабаровска, экспертиза внешнего вида от управления архитектуры необходима, но зачем она нужна при постройке общественной бани в районном центре? У чиновников и предпринимателей разный язык, они друг друга не понимают, поэтому нужно найти оптимальный баланс в соблюдении всех интересов, чтобы и дом стоял и не рушился, и чтобы построить его можно было без проблем.
Тариф ниже в двадцать раз
Принятая в Хабаровском крае региональная модель проектного управления, тем не менее, у столичных экспертов получила положительную оценку. Сотрудник АСИ Дмитрий Волков отметил, что созданная межведомственная система взаимодействия между властями и бизнесменами достаточно эффективна.
- В Хабаровске стоимость технического присоединения к сетям водоснабжения составляла около 50 тысяч рублей за кубометр, в то время как в Москве и Санкт-Петербурге размер тарифа ниже на порядок, эта проблема давно волновала строительный бизнес, - рассказал об успехе Сергей Степанов. – Исследования показали завышенную стоимость, «Водоканал» был недоволен, но эксперты смогли доказать расчеты и тариф снизился до 2 500 – 3 тысяч рублей.
Кроме того, сейчас вместе с бизнесменами из районов края разбирается закон о торговле, проводятся «круглые столы» и видеоконференции, выслушиваются и оцениваются все предложения и пожелания, чтобы и коммерсанты работали спокойно, и у местных производителей продуктов был свободный доступ к прилавкам – это увеличит конкуренцию и, в конечном итоге, снизит цену для потребителей.
Одна из успешных практик, о которой рассказали участникам форума, была разработана в Минэкономразвития Хабаровского края. В ведомстве подсчитали, что не многие коммерсанты принимают участие в объявленных конкурсах на поставку товаров, в некоторых районах в госзакупках регулярно - одни и те же немногочисленные фирмы. Опрос бизнесменов показал, что основными «тормозами» являются следующие: нет доступных денег, а коммерческие кредиты дают под маловыгодный для участия в торгах процент, мало информации о правилах тендеров, заявки отклоняются из-за мелких нарушений. Краевой Фонд поддержки малого предпринимательства предложил для решения проблем микрозайм «Тендерный», для бизнесменов провели обучающие семинары и организовали бесплатные консультации, которые можно получить за 20 минут.
- У нас получилась концептуально новая работающая система, без единой копейки вложений, - отметил сотрудник Минэкономразвития края Иван Загорский. – Предприниматели стали чаще участвовать в закупках, а на эти цели в регионе ежегодно расходуется около 250 миллиардов рублей.
О своих разработках также рассказали представители правительства Амурской области, где удалось сократить сроки подключения к электросетям в среднем со 164 дней до 78,5 – это лучший результат в ДФО, а наши восточные соседи представили проект «Корпорация развития Сахалинской области». Структура с капиталом свыше 50 миллиардов рублей выдает местным коммерсантам кредиты под масштабные инвестиционные разработки под 5% годовых.
Цифра
35 процентов
занятого населения должно работать в сфере малого и среднего предпринимательства к 2030 году
Андрей Горяйнов
