В Государственную думу Российской Федерации группа депутатов и сенаторов внесла законопроект, который должен уравнять родившихся или давно проживающих на Дальнем Востоке, в Сибири и на Крайнем Севере представителей некоренных народов с аборигенным населением. В частности, эти изменения действующих нормативных актов, в случае принятия, дадут русским и другим потомкам переселенцев такие же льготы на рыбалку, которыми пользуются КМНС. Как писало ИА «Хабаровский край сегодня», этот вопрос одними из первых в стране ещё в 2017 году подняли живущие бок о бок с коренными эвенами русские жители села Арка на самом севере нашего региона.
Предки русских обитателей Арки пришли в эти места ещё в XVII – XVIII веках. Тогда Приохотье стало опорным пунктом Российской империи в освоении Камчатки и Русской Америки. Все поселковые праздники, будь то День оленевода или охотника, славяне и эвены отмечают совместно: надевают национальные костюмы, готовят традиционные блюда.
Активисты из числа некоренных жителей Арки пытались добиться исправления этой несправедливой, по их мнению, ситуации: обращались в СМИ, готовили обращения в суды, писали жалобы в органы власти и депутатам. Они предлагали распространить право на льготную рыбалку на всех зарегистрированных и постоянно проживающих в селе жителей.
Сейчас, похоже, их и представителей некоренного населения других территорий, услышали в Государственной думе. Внесённый парламентариями законопроект опубликован в Системе обеспечения законодательной деятельности Федерального собрания России.
- Законные основания для пользования водными объектами Севера, Сибири и Дальнего Востока определены только в отношении коренных малочисленных народов таких мест. В связи с чем, только они реализуют приоритетное право пользования водным биоресурсами, - говорится в пояснительной записке к законопроекту. - Однако целесообразно отождествлять права коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и родившихся с ними на данных территориях, а также длительное время проживающих в данных местах граждан, поскольку они тесно взаимодействуют с такими народами, культура проживания и ведения образа жизни становится единообразной. Федеральным агентством по рыболовству поддерживается наделение их равными правами при осуществлении рыболовства на территории Сибири, Севера и Дальнего Востока.
Однако в правительстве России законопроект считают не до конца проработанным. Есть риск, что добычей рыбы и других водных биоресурсов бесконтрольно займутся слишком много желающих.
Такое уже было на территории Хабаровского края и в других местах проживания КМНС. В общины коренных народов записывались все, кому нужны были квоты на рыбу. Какого-то порядка не было, достаточно было заявить, что ты чувствуешь себя нанайцем или представителем другого малочисленного этноса. Такие люди получали квоты на льготную рыбалку и добывали красную рыбу на продажу. Число лжеаборигенов стало зашкаливать. Они даже начали претендовать на добычу краба и креветки – самых выгодных объектов промысла.
В ответ на эту тенденцию государство ввело в стране реестр коренных малочисленных народов. Представители исконных народов через органы местного самоуправления, МФЦ или Госуслуги доказывали свою принадлежность к КМНС и только после этого получали льготы.