Главное
Общество, 12 апреля, 18:30

Шумными хабаровчанами займется полиция

Нарушители «Закона о тишине» не смогут избежать штрафов

Шумными хабаровчанами займется полиция
Проблема «шумных соседей» вышла за рамки «местечковых» на федеральный уровень. Недавно в Совете Федерации эта тема разбиралась, что называется, по косточкам. Единственный выход из обострившейся ситуации российские сенаторы видят в том, чтобы вернуть эту сферу под контроль полиции.

В Хабаровске «дежурная часть» каждые сутки принимает больше 100 сообщений о нарушении спокойствия граждан в недозволительное время. Только за одни сутки! Но все, что могут сегодня стражи правопорядка – это попугать резвящийся народ формой и составить протокол, который в свою очередь поступает в административную комиссию района, у которой полномочий на самом деле так мало, что фактически все нарушители уходят от ответственности. Такой порядок существует с 2011 года, до этого полиция имела право выписывать штрафы самостоятельно.

Громкая музыка среди ночи, звон бокалов и длительные разговоры на повышенных тонах за стеной в стандартной отечественной пятиэтажке у обычного гражданина выработали несколько стандартных схем действий: если соседи вменяемые, то их можно попросить вести себя потише, если неадекватные – позвонить по телефону «02» и вызвать дежурный наряд. Раньше такими нарушителями «от» и «до» занималась полиция.

Но в 2011 году, когда в России был принят новый федеральный «Закон о полиции» чьи-то «умные» головы решили, что штрафовать за скандалы среди ночи должны исключительно органы местного самоуправления – то есть, работники городских и районных администраций, а у сотрудников МВД найдутся дела поважнее.

- Сейчас полицейские не имеют права выписать протокол о привлечении к административной ответственности. Этот документ составляет административная комиссия района. Полиция лишь фиксирует факт правонарушения, - говорит начальник УМВД России по городу Хабаровску Александр Прохорец. – Сотрудники по звонку выезжают на происшествия, но решение о мерах воздействия не принимает.

Задача административной комиссии пригласить нарушителя на «ковер», выяснить обстоятельства произошедшего, одним словом, провести следствие, и уже потом выписать штраф. Но чиновники – это вам не люди в форме, их и подавно никто не боится. Поэтому приглашение на комиссию игнорируют, и двери своих квартир, разумеется, не открывают, а спустя два месяца со дня произошедшего инцидента и вовсе могут спасть спокойно: срок давности по этой административной статье истекает.

– В июле 2015 года мы приняли поправки в Краевой закон об административных правонарушениях, касающиеся статьи «о тишине», - говорит председатель постоянного комитета по законности, правопорядку и общественной безопасности Законодательной Думы Хабаровского края Юрий Минаев. – В результате документ получился хороший, права жильцов многоквартирных домов вроде бы защищает всесторонне. Но по факту он не работает.

На самом деле возможность вернуть полномочия полиции есть. Такое право есть у региональных властей. В Хабаровском крае решить эту проблему пробуют не один год. Проблемы есть. Вначале долго сопротивлялась полиция, брать на себя лишние задачи никто не хочет. Кроме того, есть юридические тонкости. Дело в том, что отобрали эти полномочия у стражей порядка из-за большого числа судебных разбирательств, касающихся превышения полномочий полиции во время наведения порядка, ну «перегибала» она палку в борьбе за тишину, было дело. И эти обстоятельства тоже усложняют дело, вот почему попытка вернуть полиции полномочия раз за разом проваливались во всех регионах страны.

Но в этом году дело обещает сдвинуться с мертвой точки.

- Действующий сейчас закон разрешает субъектам Федерации наделять полицию правом составлять протоколы по обеспечению общественного порядка с одним условием: если будет заключено соглашение между органом исполнительной власти, первым лицом правительства края, и МВД, - говорит Юрий Минаев. – Мы в Законодательной Думе края хотели сразу же поставить всё на свои места и принять соответствующий закон, но начались разговоры «подождите, сейчас на уровне Москвы разработают проект типового соглашения». Ждем! В начале этого года по этой проблеме в Совете Федерации прошел «круглый стол», в котором я принял участие. Представитель УМВД РФ на нем заявил, что в руководители двух российских регионов -Татарстана и Оренбургской области, такие документы с МВД уже подписали, претензий со стороны прокуратуры нет и полиции вернули право составлять протоколы.

Еще в трех субъектах Федерации соглашение будет вот-вот подписано, порядок с шумом наведут в Челябинской, Мурманской и Калининградской области. Такой же пакет документов сегодня рассматриваются в правительстве Хабаровского края.

- Я думаю, что все сложные вопросы с этим соглашением нам удастся разрешить уже в ближайшее время, очень хочется уладить проблемы до начала лета, - говорит заместитель председателя правительства Хабаровского края по вопросам безопасности Иван Ильц. – Мы обсудили документ с коллегами из других регионов на прошедшей видеоконференции, и сейчас совершенно уверены, что у сотрудников прокуратуры не появится никаких протестов.

Как только соглашение будет подписано и вступит в законную силу, у хабаровчан появится возможность оперативно воздействовать и на нарушителей регионального «Закона о тишине», который не разрешает шуметь по будням с 22:00 до 7:00 и с 13:00 до 15:00, а в выходные и праздничные дни - с 22:00 до 10:00.

- Дело осталось за малым – подписать соглашение и вернуть полиции ее функции, - говорит Юрий Минаев. – Согласитесь, что каждый должен заниматься своим делом, не органы местного самоуправления должны одёргивать дебоширов, а полиция. Сотрудники УВД к этому готовы, они знают, как это делать и умеют это – приедут на вызов, тут же выпишут штраф, который наверняка отрезвит любителей ночных гулянок.
До поры за порядком вынуждены следить сотрудники муниципалитетов, но несмотря на этот факт - не стесняйтесь позвонить в полицию и сообщить о правонарушении. Во многих случаях утихомирить слишком весёлых соседей поможет простой приезд оперативной группы или последующий визит участкового. Номер общего для всех тревожных ситуаций телефона – «112».

Поделиться
Поделиться
Отправить
По теме